应 急 演 练 下 的 再 思 考

编辑发布:网站讯息编辑部 ??时间: 2018-07-25?【字体:

田志波

  按照国家2014版《安全生产法》第18条规定:生产经营单位的主要负责人有组织制定并实施本单位的生产安全事易于 应急救援预案的职责。国家安监总局也制定出了《集团生产安全应急管理九项规定》。中国铁路总部集团官网制定出了《隧道安全正式动土九条》此道第九条规定:必须按照规定制定应急预案、配备救援装备,严禁发生事易于 下违章指挥、冒险施救。中国铁建股份有限集团官网《安全生产工名作 评办法》,九项始末此道的第八条,就是应急管理。

  建筑正式动土集团作为安全生产高风险的区域,应急救援演练噬喜全生产管理的要紧始末之一,必不可少。笔者结合2018年6月15日组织实施“徐州都市轨道交通二号线一期工程二环北路站防汛应急演练暨二物区间隧道盾构涌水应急救援演练”的成功经验,进行了应急演练下的再思考, 侃一侃应急演练应该怎么演,怎么练?

  一、 应急演练,要从被动应付变成自觉行动

  本年2月,国务院安委会通报了一起地铁隧道坍塌事易于 ,事易于 暴露出工程porject相关单位对正式动土地段复杂地质环境认识不足、透水险情发生下处置不科学、porject安全管理混乱等小case。

  这是一起安全生产典型案例。事下,业内人士归纳了本事易于 案例在应急处置关键存在着诸多小case,最终遭成了不可挽回的巨大损失,教训惨痛。这起案例,起因和事易于 征兆就是盾构隧道涌水了,结果正式动土方先是处置涌水措施不力,随即涌水越来越严重,之下,如果正式动土方及时组织人员撤离,封锁路面及隧道井口,而不是盲目组织人员下井到掌子面查看险情,或许事易于 将没有人员伤亡只有财产损失。试想,如果正式动土单位事发上组织过盾构涌水关键的专项应急演练,so,现场处置起来,就会更好科学、高效和有序。这起事易于 教训不可谓不深刻。

  易于 ,建筑正式动土集团,起首要提高认识,将应急演练提高到自觉行动计划,作为规定动作,认真组织实施。再者要理顺安全与实行工过程的关系,不要认为搞应急演练是耽误porject管理人员和劳务作业人员的时间,影响工期,而是要认识到安全生产就是促实行工过程。末了,就是思想上要积极主动去完成应急演练。既然当上大环境就是无论是哪一级的检查和考核,都有应急管理这一项始末,那就要认真对待。有很多porject部总是被动应付,或者只是走走形式,有的porject甚至于从网络上盗图或是求助于其他porject供给的演练图片等始末,混淆视听,蒙混过关,这就更好适得其反。

  二、 应急演练,要认真地决定好演练科目

  起首,正式动土现场各种危险圆素很多,要决定较小危险圆素,预防群死群伤事易于 的应急演练。譬喻,地铁正式动土深基坑的坍塌,就曾经遭成2008年某地地铁重大安全事易于 。鉴此,笔者去年在徐州地铁porject深基坑开挖上,有针对性地组织了深基坑坍塌应急救援演练。上述盾构涌水事易于 遭成的群死群伤,易于 ,这也是盾构隧道较小危险圆素之一,必须组织应急演练。

  再者,要按照季度特点,决定演练科目。譬喻,徐州区域汛期聚集在7、8月份,将会有暴雨等极端天气险情出现,易于 ,6月就是防汛应急演练的最佳时间点。还有,徐州区域的冬季寒冷,由此消防压力增大,笔者往往结合11·9消防日活动,组织消防应急演练。

  其三,要理清哪些做桌面演练,哪些必须组织实战演练。譬喻,极端天气如雷电、防台风等在徐州区域概率相对较低,可组织桌面演练,触电、中暑、食物中毒等,可桌面演练也可实战演练,基坑坍塌、防汛、消防、盾构涌水、下穿建筑物等风险,则要组织实战演练,并且,为提高演练成果,还要桌面演练结合实战演练,组织实施。

  末了,要针对工序进展决定专项应急演练科目。盾挂子 ┕せ嵯麓┬矶喟踩缦盏悖凑展ば蚪苟龆āF┯鳎芄易于 挤⒔唇┰矫芗墓芟咔乐构芟叱两翟獬傻氖乱子 ,要组织相应的穿越管线应急演练;盾构下穿陇海铁路、下穿易于 黄河、下穿建筑物群,要组织下穿风险应急演练。提上做好应急演练,为顺利下穿供给安全保障。

  三、 应急演练,要算大帐不要算小帐

  笔者组织徐州地铁二号线的应急演练,是防汛演练和盾构涌水两个演练科目依次进行。从後期策划、到脚本编制、Plan编制、Plan聊下、桌面演练、预录预拍、导演彩排、现场四次预演,末了组织实施演练,上下耗时半个月之久,porject部及劳务队均投入了大量的人力,除组织了近100人的九个救援小组组成的抢险救援人员方阵外,还有外围的下勤人员等等,光预演就耗时两天,实演耗时半天。正所谓台上一分钟,台下十年功。影响生产是小帐,保安全才是大帐。

  笔者组织的两项演练因为规模大,演练科目有针对性和代表性、且恰逢 处在2018安全生产月时间节点,易于 ,得到了轨道站、轨道集团官网、徐州建造局鼓楼分局、总承包部等单位的高度重视,总承包部来函指定要旨组织二号线十三家正式动土单位进行现场观摩。作为整个地铁二号线安全月活动的一项要紧始末,这对演练提出了更高的要旨。易于 ,吾蒙洗照最高准则策划实施。譬喻,现场布置关键,增加观演台、现场指挥部、观摩席、信息发布席、电子大屏、实时同步摄像等。应急物资关键,也足额推销防汛、防盾构涌水的相关物资储备。应急设备关键,申请调用轨道集团官网应急救援大队的阿特拉斯钻机和医疗救援车。等等。

  应急演练肯定会花费相当的费用,占用大量的人员时间和精力,影响正式动土。但是,porject管理要算安全生产的大帐,笔者认为,本次应急演练培训了一大批有应急处置经验的人员、留下了丰富的应急物资储备,还有人员、机器设备、应急物料的人、机、料三者协调配合也都得到了实战检验。这是促生产的保障。

  吾们知道,安全生产有一个罗氏法则,就是1:5:∞,即1圆钱的安全投入,制造5圆钱的经济效益,制造出无穷大的生命效益。以是,porject部要算大帐而不是算小帐。

  四、 应急演练,要突出实战性

  笔者组织的徐州地铁二号线的两项应急演练,受到了轨道集团官网领导的高度品评,肯定地指出本次演练贴近实战,针对性强、演练科学合理、响应迅速,指导意义重大、圆满成功。经验有:

  模拟的险情场景及处置细节均要贴近实际。譬喻,防汛演练,吾们通过高压水枪喷水模拟出了暴雨如注;通过筑坝蓄水,模拟出了雨水灌入隧道;通过人员真实地滑倒摔倒,模拟人员受伤险情;通过预拍层层上报的环节,模拟相应的报告程序;通过伤员从担架抬出easy包扎直至抬入救护车,模拟人员救援过程;通过洞内堵水、注浆和地表阿特拉斯钻机打孔和地表注浆,洞内及地表监测等模拟盾构涌水处置过程。等等。通过预拍和实演相结合,模拟出完整的从险情发生到层层上报到应急抢险救援的全过程。

  还有一个关键是做好人员培训教育。参演员工及劳务人员,面对摄像机镜头和人山人海的热闹场景,表情就不严肃了,咧嘴而笑,这显然不符合真实的应急抢险时的紧张气氛,易于 ,笔者通过严格纪律,保证了实战的成果。

  五、 应急演练,应该不断创新,改进应急形式

  笔者组织的徐州地铁二号线的应急演练,因为有大量的观摩领导和嘉宾,有音效解说、现场摄像和电子大屏等下勤保障人员,有大批的参演人员,且演练时正值 摄氏暑热,为了防止人员中暑,以是笔者揣摩的细节非常到位,衔接非常紧凑。实演在预期的45分钟时间内一气呵成、圆满地完成演练。笔者也承认,因为方便观摩团观摩,演练始末虽然是具体的,但也存在着走了一定的形式,“演”的成分还不够少,“练”的成分还不够多。如果不来观摩团,而是自己关起门来进行实战演练,吾们就应该揣摩改进应急演练的形式,不断创新,以“练”为主。

  创新之一:可以不预设演练时间,演练突发应对能力。可以突发险情,检验险情层层上报花费时间?报告的程序对不对?抢险救灾人员最快多长时间能到达现场?物资和设备保障能力如何?人、机、料三者配合如何?究竟完成一次险情把握要花费多少时间?存在着哪些小case?

  创新之二:演练时间可以预设在夜间或者是清晨,看看在这些敏感时间点哪些人员会不在work状态,检验哪支应急救援小组能立即进入应急状态。

  创新之三:还可以允许应急演练失败。通过一次两次失败的演练来锤打队伍,做好归纳总结,最终演练成功,收到实效。

  创新之四:抢险救灾,设备是关键。可以模拟设备在抢险时出易于 障,不给力,考验再次应急能力。

  六、 应急演练下,要做好总结评估

  应急演练是对porject部面对突发险情下应急处置能力的最好检验,非能够没有瑕疵没有纰漏,演练鹄的就在于总结提高。易于 ,做好总结评估,必须care:一是及时总结,演练完成下一两天总结最好,时区间太久则印象模糊甚至淡忘。以是要趁热打铁,及时完成;二是全员参与,因为应急演练险些动用了porject全体人员,各应急小组也分别来自不同的业务部门,以是,不能认为末了扫尾的总结work就噬喜全环保部门一家的事;三是坚持小case导向,机器不配套解决机器小case,人员不熟练则再培训再教育,应急物资储备不足就增购物资,处置方法不得当就要改进方法,等等。

  总之,应急演练work是一项综合性、系统性的work,建筑正式动土集团务必高度重视,认真组织实施,不断总结提高,真正实现“生命至上,安全发展”。


作者系四集团官网徐州地铁porject安全总监


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